據法國《世界報》2月1日報道,法國當地時間2月1日,環保部長羅亞爾(S gol ne Royal)表示,有關禁止使用一次性塑料袋的法令將于7月1日起正式實施。
根據報道,從2016年7月1日起,厚度小于50微米的塑料袋,無論大小或者是否付費,都禁止出現在商場柜臺。從2017年1月1日起,所有一次性塑料袋和塑料包裝袋都將被禁止,其中包括用來包裝果蔬或奶酪的塑料包裝袋。屆時消費者將使用厚度超過50微米的可重復利用袋或者紙袋。
禁塑令最初定于2016年1月1日起生效,后來推遲至3月28日。盡管禁塑令實施日期一再推遲,大量超市已停止使用一次性塑料袋。根據法國零售商與批發商聯盟的數據,自從2003年簽訂自愿限塑協議以來,超市和商店每年使用的塑料袋從105億只降至7億只。很多店鋪為了促使顧客自己帶包,對塑料袋還要額外收取費用。
2016年2月1日法國生態、可持續發展及能源局發布了禁塑令,對此歐洲橡塑協會(EUBP)表達了歡迎態度。該協會管理總監談到:“這項法令明確要求減少一次性塑料袋的使用,推廣使用生物基的、可降解家庭可堆肥的袋子。這項放的出臺與歐洲橡塑協會強調生物塑料在歐洲循環經濟的重要作用方面不謀而合。”
作為關于能源轉換及綠色增長法律的一部分,去年8月法國頒布了禁止使用一次性塑料袋的法令,設定具體要求及實施條件的具體執行法令也已通過,并將于7月日起真是實行。法令適用于所有厚度小于50微米的一次性塑料袋,所有塑料袋必須符合法國對于家庭堆肥的標準,生物基原料含量須至少達到30% 。這個最低值將于2018年達到40%,2020年達到50%,2025年達到60%。市場上已經有相當數量的生物塑料材料符合要求,生產廠商也在翹首以待法令的正式實施。法國橡塑協會主席評論到 “為了達到禁塑的目的,我們歡迎社會權威的總動員。這將有利于生物基和生物可降解塑料的產業的相關部門工作者對新型可降解可堆肥塑料的研發。由于目前9成的果蔬袋都需進口,這想法令的出臺也會幫助減少塑料袋污染、復興法國塑料轉型經濟”。
這項法令使得法國成為歐洲第一個國家采取具體措施推廣生物基及可堆肥塑料袋來響應歐洲減少輕薄塑料袋的指示。這也更加彰顯了有機垃圾和可降解可堆肥塑料袋分離回收的優點。這項草案根據歐洲委員會及法國國家委員會的理念進行了修改。歐洲橡塑協會管理總監談到“我們希望法國法令的頒布實施成為歐洲法令的一個范本,為可持續生物塑料解決方案的研究做出巨大貢獻。“
關于法國禁塑令的另一些聲音
但是他們沒有考慮他們的決定的另一方面,這可能會破壞就業形勢,傷害苦苦掙扎的塑料回收公司。回收行業主要依托小公司完成,他們事實上已經在低油價的形勢下苦不堪言。
廉價的石油破壞塑料回收行業的競爭力。材料的收集和處理成本意味著買原始新制塑料將更加經濟。禁塑令引起的市場的萎縮可能會使一些公司無法生存。
這項法令也引起了許多店主和分銷商的塑料袋措手不及:他們對于巨大的庫存量不知所措。為了獲取最好的價格,市場攤主經常買兩年囤貨。
禁塑令的實施被延期6個月
法國經濟部長對這個論點很敏感,并決定推遲禁令的實施日期到2016年7月1日。對此生態部到目前為止保持沉默。
對于那些相關部門的工作者,六個月是一個重要的緩沖期,但不是一個長久之計。可持續發展主任馬克?Madec在法國塑料加工和復合材料聯合會說,“我們將有6個月的喘息,但這將危及有3000工作者的部門。”
能源過渡的一個目的是使國內生產總值(GDP)的國內消費相比從2010年到2030年增加30%。與此同時,它的目的是降低每位居民的材料消費水平。
一場關于微米的戰斗
塑料袋生產商和分銷商都屏住了呼吸,等待看什么樣的塑料袋會被這項法令接受。政府目前計劃授權厚度大于50微米(0.05毫米)的塑料袋。目前大多超市袋通常是25到30微米。
Madec說“這是荒謬的。當法律的目的是減少材料的消耗時, 我們卻不得不增厚塑料袋。”
可堆肥但不可回收
目前該法令還計劃授權“國內生產的可降解的全部或者部分生物基材料袋子”在2017年1月取代塑料包裝水果和蔬菜。
但是到2017年,有機物質制成的塑料袋中仍可能含有高達60%的化石材料。即便如此,有機質塑料袋很難在家庭中降解,而是需要某些工業設施的特殊處理。這需要專門收集有機物質的服務機構,但這在在法國幾乎不存在。
這些從明年1月起變得更加普遍的袋子,對塑料回收公司提出了一個問題:他們必須將最終可降解及不可降解的塑料袋分離開來。
法國回收工業協會Federec阿爾弗雷德·羅薩萊斯說“在垃圾堆處理中已經存在很大問題,目前垃圾袋由光學分類系統進行識別分離。但該機制不能識別并將生物基塑料袋與其他袋子分離開來”。
一旦被“污染”,這些可在使用的塑料將失去利用價值,只能化為灰燼。布魯塞爾Barczak非政府組織歐洲環境局的彼得亞雷證實了這一批評,他說“我們必須記住生物基袋子在海洋中是無法被分解的,他們必須分開收集,不能與其他塑料混合回收”。
歐盟將在2019年之前將塑料袋的使用量減半
背景
歐盟2005預防和廢物回收戰略設定了一個長期目標,旨在使歐盟成為把循環使用廢物作為一種資源的節約型社會體。
歐盟修訂后的廢物結構指令于在2010年12月12日開始實施,引入了一個綁定的廢物層次結構,它定義了處理廢物的優先順序。廢物層次結構提倡減少廢物的產生,其次是倡導再使用,回收和廢物處理和恢復,廢物拋棄排在最后一位。
會員國必須按照此指令在分析各自目前廢物管理情況后,制定具體的廢物管理計劃。
到2013年年底各個國家也需要建立特殊廢物預防規劃,消除經濟增長對環境的負面影響,減少廢物的產生。